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頭條 | 光谷發(fā)布“新文科十條”！促進文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展
促進文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展
光谷發(fā)布2017版“新文科十條”啦！
這還是國內(nèi)首個由產(chǎn)業(yè)“政策眾籌”而來的成果~
文創(chuàng)發(fā)展、科技融合，
精彩一起來看！
光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地
《武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于推進文化科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》
（簡稱光谷“新文科十條”）
國內(nèi)首個產(chǎn)業(yè)“政策眾籌”，收獲成果！
今年1月，光谷就文科產(chǎn)業(yè)政策發(fā)起了國內(nèi)首個產(chǎn)業(yè)“政策眾籌”，共收到來自全國的上千條政策建議。
“新文科十條”大部分的條款源自眾籌企業(yè)的建言，在此基礎(chǔ)上反復(fù)斟酌、走訪調(diào)研形成此政策。
光谷“新文科十條”，給力升級！
早在2014年，光谷就專門出臺了《武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于推進文化科技融合發(fā)展的實施意見（試行）》（簡稱“文科十條”）。
“文科十條”執(zhí)行3年以來——
一是提升了光谷企業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計能力，“光谷制造”正在向“光谷創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變；
二是培育了新業(yè)態(tài)和新企業(yè)，涌現(xiàn)了一批直播、電競、VR/AR、3D制造、光影體驗、IP產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)及一批優(yōu)秀企業(yè)；
三是實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，形成多個文創(chuàng)設(shè)計類專業(yè)園區(qū)；
四是形成了“斗魚（武漢）嘉年華”、“光谷動漫節(jié)”、“光谷音樂節(jié)”等品牌活動。
2017斗魚嘉年華
如今，“文科十條”的3年試行期已到。“新文科十條”延續(xù)了原有政策的一些支持辦法，包括資質(zhì)認定、原創(chuàng)內(nèi)容制作、重大獎項獎勵、示范工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)活動舉辦等。
同時，“新文科十條”支持方向更加精準，支持內(nèi)容更加豐富，支持方式更加明確——
新增了對直播、電競、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實（VR/AR）等產(chǎn)業(yè)的補貼；新增了文化科技關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域、專業(yè)研發(fā)工具的補貼；
體驗者正在感受光谷企業(yè)鈴空游戲的VR技術(shù)
新增了引進和培育重點項目的獎勵；新增了科技館等文化科技設(shè)施的支持；新增了園區(qū)改造升級補貼；新增了人才補貼等。
光谷“新文科十條”
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于
推進文化科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見
第一條
本意見適用于在東湖高新區(qū)注冊經(jīng)營納稅、納入統(tǒng)計范圍，通過技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、產(chǎn)品及服務(wù)的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。重點支持創(chuàng)意設(shè)計、直播/電競、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實（VR/AR）、新媒體、文漫影游、在線教育和出版等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
政策解讀
本條款明確了東湖高新區(qū)重點支持的產(chǎn)業(yè)，新增了對直播、電競、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實（VR/AR）等重點發(fā)展領(lǐng)域的支持，這些領(lǐng)域是“政策眾籌”中企業(yè)認為最需要支持的產(chǎn)業(yè)，列入《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域；同時保留了創(chuàng)意設(shè)計、新媒體、文漫影游等支持領(lǐng)域。
第二條
每年設(shè)立不低于5000萬元文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），支持資質(zhì)認定和版權(quán)登記、原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、重點項目引入和培育、工程示范、特色園區(qū)建設(shè)、人才培養(yǎng)引智、融資貸款等。
政策解讀
本條款明確了政策的支持力度和方式。不同于原“文科十條”，“新文科十條”新增支持范圍，包括重點項目引入和培育、特色園區(qū)建設(shè)、人才培養(yǎng)引智等。文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，需要通過政策引導(dǎo)發(fā)展。
北京、上海、深圳等地區(qū)均將文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意創(chuàng)新已經(jīng)成為這些城市發(fā)展最為重要的驅(qū)動力之一。
文化科技企業(yè)前期研發(fā)投入較大，需要“雪中送炭”，文化科技成果出來后需要社會的肯定和認可，尤其是那些積極倡導(dǎo)中華傳統(tǒng)文化、弘揚社會主義先進文化的作品、具有新的時代內(nèi)涵的成果更需要給予支持和獎勵。
第三條
鼓勵資質(zhì)認定和版權(quán)登記。
對上年度原創(chuàng)作品取得的電影、電視劇、動畫片攝制與發(fā)行公映，網(wǎng)絡(luò)游戲作品備案審批，廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營，出版物經(jīng)營等行業(yè)準入許可證，每取得1張許可證給予5萬元的一次性補貼；
對上年度取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)表演和視聽節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)出版、互聯(lián)網(wǎng)教育等行業(yè)準入許可證的企業(yè)，每取得1張許可證給予50萬元的一次性補貼；
對上年度登記獲得的作品登記著作權(quán)，單個作品給予1000元補貼，單個企業(yè)年補貼總額不超過10萬元。
政策解讀
本條款在原有文科政策基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)準入門檻高的、企業(yè)急需的文化資質(zhì)和許可證，加大門檻較高許可證支持力度，相當于前置支持內(nèi)容原創(chuàng)，鼓勵企業(yè)積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；
剔除互聯(lián)網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)許可證、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證等一般性資質(zhì)補貼；重點鼓勵企業(yè)加大版權(quán)的保護和運用。
光谷企業(yè)秀寶盒子的VR/AR技術(shù)效果展示
第四條
支持優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)。
支持作為第一出品方的文化科技企業(yè)開展原創(chuàng)內(nèi)容的生產(chǎn)。
（1）科技新媒體項目獎勵。
對上年度活躍用戶2萬以上（含）或閱讀量10萬以上（含）且持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容的科技新媒體，給予單個科技新媒體10萬元獎勵。
（2）電影和電視劇播出獎勵。
電影票房（含網(wǎng)絡(luò)付費）總額達到5000萬元以上（含）的電影，按照票房收入的1%給予獎勵，最高獎勵金額不超過100萬元；在中央電視臺首輪播出的電視劇，按照實際投資額的20%給予獎勵，最高獎勵金額不超過100萬元。
（3）動漫、視頻短片精品獎勵。
對在中央電視臺首輪播出的原創(chuàng)動畫，或在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)平臺（含VR/AR）首次上線的動畫和原創(chuàng)視頻短片精品，按二維每分鐘1000元、三維每分鐘1500元、VR/AR作品每分鐘3000元的標準給予獎勵（單個產(chǎn)品最高不超過100萬元），同一產(chǎn)品在多個平臺播出的，按從高不重復(fù)原則給予獎勵；對上年度在國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)平臺（含VR/AR）首次出版的原創(chuàng)漫畫精品，給予每頁100元的獎勵，單個產(chǎn)品最高不超過50萬元。
（4）游戲產(chǎn)品獎勵。
對上年度在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)平臺上線并且上年度活躍用戶數(shù)或下載量達到10萬、100萬、1000萬以上（含）的原創(chuàng)游戲，分別給予10萬元、20萬元、80萬元獎勵；對上年度在國內(nèi)外知名VR/AR平臺上線并且上年度活躍用戶數(shù)或下載量達到10萬、100萬、1000萬以上（含）的原創(chuàng)游戲，分別給予15萬元、30萬、100萬元獎勵。
（5）網(wǎng)絡(luò)文學、在線教育和出版獎勵。
對上年度在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)平臺上線且上年度閱讀量達到100萬、500萬、1000萬以上（含）原創(chuàng)作品，分別給予10萬元、50萬元、100萬元獎勵。
（6）網(wǎng)絡(luò)文化平臺獎勵。
對上年度日活躍用戶數(shù)達到100萬、500萬、1000萬以上（含）的網(wǎng)絡(luò)文化平臺企業(yè)分別給予10萬、50萬、100萬一次性獎勵。
政策解讀
本條款重點支持通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)行的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容以及網(wǎng)絡(luò)平臺，分類分級對原創(chuàng)內(nèi)容補貼，新增對VR/AR視頻和游戲、電視劇、視頻短片、漫畫和網(wǎng)絡(luò)文化平臺的補貼，加大對優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容的支持力度，對優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)給予從10萬至100萬不等的支持。
目前，高新區(qū)有影響力的科技新媒體數(shù)量不多，為更好推動科技新媒體發(fā)展，特對優(yōu)秀的科技新媒體展開支持。
“活躍用戶或閱讀量”等以國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)平臺或權(quán)威第三方提供數(shù)據(jù)為依據(jù)，“國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)平臺”界定為中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等權(quán)威機構(gòu)確認的國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)排名前10的平臺，例如優(yōu)酷、愛奇藝和騰訊視頻等，“國內(nèi)外知名VR/AR平臺”包括索尼、蘋果三星、google、HTC、Oculus、暴風等的VR/AR內(nèi)容播放平臺。
“原創(chuàng)視頻短片精品”是指企業(yè)原創(chuàng)特色的、有故事情節(jié)的并且時長不超過30分鐘的單個視頻短片。
光谷企業(yè)江通動畫產(chǎn)品
第五條
支持文化科技融合創(chuàng)新。
（1）支持文化科技關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)。
對自主研發(fā)文化科技用品（游戲游藝、視聽設(shè)備等）的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品備案企業(yè)的研發(fā)投入，按投入的10%予以補貼，單個企業(yè)每年補貼經(jīng)費額度最高不超過500萬元；對上年度采購自用于研發(fā)設(shè)計、內(nèi)容創(chuàng)作的專業(yè)工具裝備或正版軟件單套采購價值在5萬元以上（含）的，按采購價值50%予以補貼，單個企業(yè)補貼最高不超過20萬元。
（2）鼓勵文化科技企業(yè)積極申報國內(nèi)外重大獎項。
對上年度獲得國際知名文化藝術(shù)設(shè)計類主要獎項、國際Ａ類電影節(jié)主要獎項、國家級政府類重大獎項、國際國內(nèi)權(quán)威行業(yè)組織頒發(fā)的重大獎項(名單見附件)的企業(yè)，按照從高不重復(fù)的原則，分別給予國際國內(nèi)最高獎項（金獎）50萬元、次等獎項（銀獎）10萬元、一般獎項5萬元的獎勵。
（3）鼓勵文化科技類的研發(fā)中心、示范基地建設(shè)。
對新認定的國家級設(shè)計中心/產(chǎn)業(yè)園、省級設(shè)計中心/產(chǎn)業(yè)園，分別給予50萬元、10萬元的一次性獎勵；
對新認定的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地/產(chǎn)業(yè)園（版權(quán)示范單位/產(chǎn)業(yè)園等）、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地/產(chǎn)業(yè)園（版權(quán)示范單位/產(chǎn)業(yè)園等），分別給予50萬元、10萬元的一次性獎勵；
對于新入選全國文化企業(yè)30強、中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強文化科技企業(yè)分別給予50萬元一次性獎勵；對新列入國家文化出口重點企業(yè)名錄和獲得國家文化產(chǎn)品出口項目的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵；
對于首次進入“四上”文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍且正常報送統(tǒng)計報表的文化科技企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵。
政策解讀
新增文化科技關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)補貼、專業(yè)創(chuàng)作、設(shè)計工具和軟件的補貼，研發(fā)文化科技智能裝備；
今年武漢正在申報聯(lián)合國教科文組織的“設(shè)計之都”，這里增加了國內(nèi)外知名文化藝術(shù)、工業(yè)設(shè)計、工程設(shè)計、建筑設(shè)計等領(lǐng)域獲獎榮譽的獎勵，例如IDEA獎、普利茲克建筑獎、金塊獎、國際建筑獎、魯班獎等；
新增了對企業(yè)和園區(qū)獲得國家級和省級榮譽的支持；
新增對規(guī)模以上文化科技企業(yè)統(tǒng)計入庫的補貼，鼓勵文化科技企業(yè)報送統(tǒng)計。
第六條
引進和培育重點項目
（1）對在我區(qū)新落戶且首次投資項目金額達500萬元以上（含）的國內(nèi)外知名文化、設(shè)計企業(yè)，按照企業(yè)對高新區(qū)財政貢獻大小的50%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過500萬元。
（2）對經(jīng)主管部門許可或備案的產(chǎn)權(quán)（版權(quán)）交易所、藝術(shù)品交易（拍賣）所、設(shè)計交易所、版權(quán)登記機構(gòu)、無形資產(chǎn)評估機構(gòu)、眾籌眾包平臺、知名演藝（經(jīng)紀）企業(yè)，按上年度文化科技產(chǎn)業(yè)新增交易額開票收入的1‰給予補貼，補貼最高不超過50萬元/家。
（3）對參加國內(nèi)外知名文化科技產(chǎn)業(yè)活動的企業(yè)，給予單個標準展位2000元的補貼，單個企業(yè)最高不超過2萬元；
對采取市場化方式主辦全國性、行業(yè)性的產(chǎn)業(yè)峰會、論壇或展覽的企業(yè)，給予主辦單位場地租賃和搭建費用50%的補貼，每年最高不超過50萬元；
對經(jīng)管委會常務(wù)會通過的，在本地舉辦的重大文化科技產(chǎn)業(yè)活動，按照每年不超過500萬元的標準給主辦單位補貼。
政策解讀
招商作為武漢市一號工程，為加強文化科技企業(yè)的招商引資力度，本條款新增對新引入重點文化產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)給予最高500萬元的支持；
根據(jù)“政策眾籌”建議，積極培育產(chǎn)權(quán)（版權(quán)）交易所、藝術(shù)品交易（拍賣）所、設(shè)計交易所、版權(quán)登記機構(gòu)、無形資產(chǎn)評估機構(gòu)、眾籌眾包平臺、知名演藝（經(jīng)紀）企業(yè)等服務(wù)設(shè)施；
加大對活動支持力度，補貼展位費和搭建費，對于政府支持、企業(yè)舉辦的“中國游戲節(jié)”等重大產(chǎn)業(yè)活動，支持額度提高至500萬元。
2017斗魚嘉年華
第七條
鼓勵建設(shè)示范工程。
對基于自主研發(fā)技術(shù)開展的大型光影演出、公共展示展覽、公共建筑設(shè)計、特色旅游、特色農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生等示范工程，在完成驗收后，給予承擔單位實際投資額20%補貼，最高不超過100萬元。
對新建并面向公眾開放展示的專業(yè)性主題科技館、規(guī)劃館、藝術(shù)館、博物館、體驗館、體育公園等項目，給予固定資產(chǎn)投資額5%補貼（最高不超過500萬元）；
在根據(jù)公益活動次數(shù)、參加人數(shù)、盈利能力等運營指標綜合評估后，給予每家每年不超過20萬元的運營補貼。
政策解讀
保留對自主研發(fā)、具有文創(chuàng)體驗特色的示范項目進行補貼，鼓勵企業(yè)開展高科技文化體驗等示范應(yīng)用，進一步擴大文化旅游體育健康養(yǎng)生等領(lǐng)域的消費；
科技館、博物館、體驗館、藝術(shù)館、公共展示中心等是各地區(qū)文化科技成果展示的窗口和重要載體，目前在我國主要是政府支持為主，企業(yè)自建、政府支持可能成為趨勢，新增對這類文化科技設(shè)施的支持。
本條款對于提升光谷文化消費場館和科技成果展示有重要意義。
第八條
加快特色園區(qū)建設(shè)。
對通過工業(yè)廠房改造、保護性開發(fā)、盤活存量資產(chǎn)等方式新建的，顯著提升文化特色、外觀設(shè)計以及品質(zhì)功能的文創(chuàng)特色空間，在固定資產(chǎn)投資（不含土地出讓金）達500萬元且入駐辦公企業(yè)達10家以上（含）的，對其新建或改造升級費用的10%給予獎勵，最高不超過100萬元。
政策解讀
本條款新增獎勵資金，鼓勵企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資力度，鼓勵企業(yè)通過工業(yè)廠房改造、保護性開發(fā)、盤活存量資產(chǎn)等方式提升園區(qū)的文化特色、外觀設(shè)計以及品質(zhì)功能，加快產(chǎn)業(yè)聚集，培育更多的產(chǎn)業(yè)亮點區(qū)塊。
“文創(chuàng)特色空間”是指具有文化創(chuàng)意特色的產(chǎn)業(yè)園、街區(qū)、樓宇、眾創(chuàng)空間等。
光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地
第九條
支持企業(yè)人才培養(yǎng)和引智。
對設(shè)有創(chuàng)意設(shè)計專門部門或中心的企業(yè)，每吸納1名應(yīng)屆大學生，給予1000元/月/人的標準給予最多不超過12個月的補貼，單個企業(yè)年補貼不超過10萬元。
對入選“3551光谷人才計劃”的優(yōu)秀文創(chuàng)設(shè)計類人才給予最高不超過300萬元的無償資助和100萬元-1000萬元的股權(quán)投資。
政策解讀
為落實“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”，新增對應(yīng)屆大學生留企工作補貼，“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”是指武漢市在5年內(nèi)留住100萬大學生在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的計劃；
為吸引國內(nèi)外知名的設(shè)計大師、藝術(shù)家、作家、導(dǎo)演、編劇、媒體人等高端文創(chuàng)設(shè)計人才落戶光谷，提出將設(shè)計大師等高端人才納入“3551光谷人才計劃”等推薦申報范圍。
第十條
鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的投融資。
對獲得知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)質(zhì)押貸款并按期還本付息的企業(yè)，按照上年度支付貸款利息總額的50%予以補助，單個企業(yè)補助總額不超過50萬元；
對企事業(yè)單位、金融機構(gòu)等在高新區(qū)設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)投資基金，按投資區(qū)內(nèi)企業(yè)金額的10%予以獎勵，單個基金年獎勵金額最高不超過500萬元；
對投資外地優(yōu)秀企業(yè)并將其總部遷入高新區(qū)或在高新區(qū)設(shè)立其區(qū)域總部的創(chuàng)投機構(gòu)，按投資額的10%予以獎勵，單個創(chuàng)投機構(gòu)年獎勵金額最高不超過500萬元。
政策解讀
該條款鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)和版權(quán)質(zhì)押貸款，對于企業(yè)開展貼息補貼；
支持金融機構(gòu)、企事業(yè)或個人等社會資本建立文化基金；鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)引進文創(chuàng)設(shè)計類企業(yè)落戶。